Trong những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng về lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tội phạm và cải cách tư pháp, công tác điều tra, truy tố, xét xử, trong đó có công tác giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố (vụ việc), vụ án hình sự cơ bản được các cơ quan tiến hành tố tụng các cấp của tỉnh thực hiện tốt, chất lượng ngày càng nâng lên, góp phần thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, giữ vững an ninh, trật tự trị an, an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, trong quá trình giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự thời gian qua, số vụ việc, vụ án tạm đình chỉ còn nhiều, chưa được giải quyết dứt điểm và có chiều hướng gia tăng về vụ việc, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm và cải cách tư pháp.

Để kịp thời khắc phục hạn chế, tồn tại nêu trên, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ, đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống tội phạm và cải cách tư pháp. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 19/4/2026 “Về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”. Chỉ thị đã yêu yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt các nội dung sau:

1. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về cải cách tư pháp (như Nghị quyết số 27-NQ/TW, ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; Bộ luật Tố tụng hình sự…), các văn bản chỉ đạo và hướng dẫn nghiệp vụ của liên ngành Trung ương liên quan đến công tác giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng đối với công tác tư pháp và hoạt động của các cơ quan tư pháp, đảm bảo mọi vi phạm pháp luật, mọi hành vi phạm tội đều được phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra oan, sai, bỏ lọt tội phạm.

2. Đảng ủy Công an tỉnh, Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Đảng ủy Tòa án nhân dân tỉnh tăng cường chỉ đạo cơ quan Công an, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp của tỉnh đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự, đảm bảo đáp ứng yêu cầu về chính trị, nghiệp vụ và pháp luật.

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, các cơ quan cần phối hợp chặt chẽ ngay từ khi tiếp nhận nguồn tin về tội phạm và trong các giai đoạn tố tụng; chủ động trao đổi để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoặc xin ý kiến của liên ngành cấp trên để được xem xét, cho ý kiến đối với việc giải quyết vụ việc, vụ án. Thường xuyên rà soát các vụ việc, vụ án đang tạm đình chỉ nhằm hạn chế phát sinh các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ mới; có giải pháp nâng cao tỷ lệ giải quyết, kéo giảm số vụ việc, vụ án tạm đình chỉ.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, thủ trưởng các cơ quan tiến hành tố tụng trong lãnh đạo, chỉ đạo, giải quyết hiệu quả các vụ việc, vụ án hình sự đang tạm đình chỉ; coi đây là một trong những tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và xem xét trong thực hiện công tác cán bộ. Phân công Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán có năng lực, kinh nghiệm và bản lĩnh để giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự có tính phức tạp, nhạy cảm. Đối với những vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ do lỗi chủ quan của người tiến hành tố tụng phải kiểm điểm nghiêm túc, làm rõ trách nhiệm và kịp thời xử lý trách nhiệm cá nhân.

Chú trọng xây dựng, kiện toàn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng công tác, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tư pháp, nhất là cán bộ có chức danh tư pháp, đảm bảo đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ.

3. Đảng ủy Công an tỉnh chỉ đạo cơ quan điều tra thực hiện tốt các nội dung sau:

- Nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, phân loại, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố; bảo đảm 100% vụ việc được tiếp nhận, xác minh và giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

- Tập trung điều tra, xác minh triệt để, toàn diện các nội dung có liên quan đến vụ án, vụ việc; chủ động áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ để thu thập tài liệu, chứng cứ chứng minh tội phạm, hạn chế đến mức thấp nhất việc tạm đình chỉ vụ án, vụ việc do yếu tố chủ quan.

- Thường xuyên rà soát, kiểm tra, đánh giá chứng cứ trong các hồ sơ vụ việc, vụ án đang tạm đình chỉ, xây dựng kế hoạch tiếp tục tiến hành các hoạt động điều tra, xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ để khắc phục lý do tạm đình chỉ, kịp thời phục hồi vụ việc, vụ án khi căn cứ tạm đình chỉ không còn. Không để xảy ra trường hợp bị can, bị cáo được thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp tạm giam sau đó bỏ trốn dẫn đến phải tạm đình chỉ. Quyết liệt kéo giảm tỷ lệ vụ án, vụ việc tạm đình chỉ theo chỉ đạo của Bộ Công an.

- Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên đôn đốc, đề nghị cơ quan giám định, định giá tài sản và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan khác trả lời kết quả trưng cầu giám định, yêu cầu cung cấp tài liệu trong thời hạn quy định. Trường hợp có vi phạm thời hạn giám định, định giá tài sản, cung cấp tài liệu theo quy định của pháp luật hoặc có khó khăn, phức tạp trong phối hợp giám định, định giá tài sản, thủ trưởng đơn vị có văn bản gửi đến cấp trên của cơ quan chuyên môn để phối hợp giải quyết. Đối với trường hợp liên quan đến tương trợ tư pháp, phải kịp thời đề nghị cơ quan có thẩm quyền đôn đốc hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự để sớm nhận được hồi đáp.

4. Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh chỉ đạo:

- Viện Kiểm sát nhân dân hai cấp tăng cường thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khi thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp trong công tác quản lý, giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ. Kiểm sát chặt chẽ 4 quá trình giải quyết vụ việc, vụ án của Cơ quan điều tra; đảm bảo căn cứ tạm đình chỉ phải đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Tập trung kiểm sát các biện pháp giải quyết của Cơ quan điều tra sau tạm đình chỉ, đôn đốc Cơ quan điều tra truy tìm đối tượng, truy nã bị can bỏ trốn. Yêu cầu Cơ quan điều tra thường xuyên đôn đốc, phối hợp hoặc Viện Kiểm sát nhân dân trực tiếp ban hành văn bản kiến nghị các cơ quan giám định, định giá tài sản kịp thời có kết quả làm căn cứ phục hồi giải quyết vụ việc, vụ án hình sự và phục hồi điều tra đối với bị can. Định kỳ hằng tháng phối hợp với Cơ quan điều tra và Toà án rà soát, đối chiếu, trao đổi, xử lý, giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ, nhất là các vụ việc đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng chưa được ban hành quyết định giải quyết theo quy định.

- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh chủ trì phối hợp với Cơ quan điều tra, Tòa án đưa nội dung về tình hình, kết quả giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ vào nội dung giao ban liên ngành tố tụng định kỳ để kịp thời kiểm điểm, đánh giá, đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao tỷ lệ giải quyết, nhất là những vụ việc, vụ án tạm đình chỉ phức tạp, kéo dài, dư luận xã hội quan tâm, các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế.

5. Đảng ủy Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo Tòa án nhân dân hai cấp thường xuyên kiểm tra, rà soát các vụ án đang tạm đình chỉ (nếu có). Khi không còn căn cứ tạm đình chỉ phải kịp thời đưa ra xét xử theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Tăng cường phối hợp với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát trong công tác quản lý, giải quyết vụ án tạm đình chỉ trong giai đoạn xét xử.

6. Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo Hội đồng nhân dân tỉnh, các cơ quan của Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường giám sát hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng trong công tác quản lý, giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ, kịp thời kiến nghị khi phát hiện có vi phạm trong xử lý vụ việc, vụ án tạm đình chỉ.

7. Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan theo chức năng, nhiệm vụ tăng cường phối hợp, kịp thời thực hiện và trả kết quả giám định, định giá tài sản, cung cấp thông tin… theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng.

8. Căn cứ Chỉ thị này, các đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng và ban hành kế hoạch để tổ chức thực hiện, đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương. Giao Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; định kỳ 03 năm sơ kết, 05 năm tổng kết thực hiện Chỉ thị và báo cáo định kỳ kết quả thực hiện với Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định.

Phòng 1 - VKSND tỉnh Thái Nguyên